齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 李殷婷
9月4日，山东省政府新闻办举行省政府政策例行吹风会，邀请省发展改革委负责同志等解读山东加力稳经济一揽子政策措施。
近日，山东制定《关于促进经济稳健向好、进中提质第三批政策清单》和《关于推动服务业高质量发展的若干措施》。记者了解到，此次政策聚焦稳定经济增长、增强服务业支撑、保障项目建设与援企纾困，旨在通过系统性、精准化举措，为全省经济高质量发展注入新动能。
强化服务业支撑：
资金引导与消费拉动双管齐下
服务业是山东经济总量的重要支撑，其稳定与发展直接关系全省经济增长质量。此次政策明确加码资金支持：在2亿元省服务业发展引导资金基础上，下半年省级新增安排1亿元财政资金，重点支持新增纳统企业、高端生产性服务业和高品质生活性服务业项目，尤其向高成长性企业和升规纳统骨干企业倾斜。同时，山东将用好消费品以旧换新支持资金，因城施策推动住房“以旧换新”，并对成效显著的市给予省级资金激励，推动消费与房地产市场良性互动。
保障项目建设：
要素破解与资金直达协同发力
项目建设是经济稳增长的关键抓手。山东明确将抢抓施工黄金期，全力推进省市县三级重点项目、年度拟投产项目及政策性资金项目，重点破解要素制约。在资金保障方面，超长期特别国债、中央及省预算内投资将纳入“鲁惠通”平台，推动资金直达企业和项目；专项债券力争10月底前全部发行完毕。在能耗煤耗指标上，新上“两高”项目替代源不再限于“两高”行业，煤电关停腾出的指标可统筹用于其他重点行业。用地指标不足的市可申请省级借支，前期工作经费单列5000万元支持推进快的项目，体现“要素跟着项目走”的灵活机制。
援企纾困解难
金融降成本与行业精准帮扶并行
面对企业经营压力，山东推出多项精准纾困措施。在金融支持上，科技成果转化贷款贴息政策扩大至全省16市，下调备案利率上限，企业可申请最高50万元贴息；同时奖补10项特色金融产品，引导金融机构创新服务。物流成本方面，延长小清河航线奖补至明年，其中今年对新开通航线每航次最高补贴4万元。针对停产半停产企业，山东将针对性协调解决原材料供应、金融信贷、市场开拓等诉求，推动复产稳产。
服务业高质量发展：
短期增量与长期结构优化并重
除“真金白银”的短期政策外，山东同步制定推动服务业高质量发展的42项举措，涵盖批发零售、交通、金融、房地产四大骨干行业，以及工业互联网、高端软件、科技服务等高端生产性服务业。通过“一业一策”挖掘消费潜力、提升非营利性服务业、强化重点企业包靠服务，力争形成更多增量拉动，同时优化服务业中长期产业结构与发展质效。山东省发展改革委党组成员、副主任刘勇介绍到，此次政策清单既注重短期实效，又兼顾长远发展，通过服务业引领、项目保障、企业纾困等多维发力，构建了一套稳经济、提质效的“组合拳”。下一步，山东将加快政策配套落地，开展前期政策评估与问题协调，推动政策直达基层、惠及主体，为经济稳健向好与进中提质提供持续支撑。
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